馬的觀光政策騙很大

觀光產業被視為21世紀最重要的產業，更被國內列為新興六大產業的領航產業，不但具有在地化開創經濟奇蹟的功力，也可以創造高就業率。馬英九於競選時，分別就觀光政策的組織面與資金面提出指標性的政見，包括「1年內成立文化觀光部」（政見第214、216、403項）以及「提撥300億成立觀光產業發展基金」（政見第48、218、402項）。

在觀光主管機關部分，其實民進黨時代已將「文化觀光部」列為組織改造方案中，相關組織法也送到立法院審議，但國民黨一方面仗著多數優勢阻擋立法，一方面又在競選時裡拿香跟拜，將文化觀光部列入政見，一口氣還重複灌水了3項，騙選票確定。選票騙到了，如果好好執行政見也就算了，沒想到最後文化部組織法遲至今年6月才完成立法，行政院還顧慮大選因素，要到2012年的520後才正式成立，更誇張的是文化部裡根本找不到觀光單位，觀光局未來仍將隸屬交通部，並未和文化創意產業結合。政見跳票確定，沒想到這項政見竟然還列在具有階段性成果項目裡。




另外，馬競選政見開出「提撥300億成立觀光產業發展基金」支票，其實政府早在1999年就已設置「觀光發展基金」，可見馬英九對觀光政策漠不關心。儘管如此，行政院仍在2009年通過「觀光拔尖領航方案」巨額計畫，預定透過「拔尖」、「築底」、「提升」三大行動方案，自2009年起分4年編列30、90、90、90億預算，共300億注入「觀光發展基金」。方案寫得漂亮，但實際上前3年度卻各只編列29億、77億、63億，明年則預定編列51億，總共只約220億，且近3年逐年減少。這項工作也列入總統政見的「階段性成果」中，顯然又是一次「階段性跳票」。除了指標性基金預算縮水以外，明年度其他各項觀光預算也面臨削減的窘境，只編列約12.8億的業務經費，相對今年大砍了超過一半！

看來有了源源不絕的中國客之後，馬政府似乎就更安心了，其他的觀光施政隨便敷衍就行了！



※課外閱讀參考資料：

1.總統政見執行成果（97.05.20~100.7.31）
http://www.rdec.gov.tw/lp.asp?ctNode=12955&CtUnit=2410&BaseDSD=7&mp=100
2.觀光拔尖領航方案
http://www.ey.gov.tw/ct.asp?xItem=53815&ctNode=2922&mp=1
3.新行政院組織架構區塊業務
http://www.rdec.gov.tw/ct.asp?xItem=4197542&ctNode=11593&mp=14
4.觀光預算土石流／觀光預算腰斬 新興產業夢成空？
http://n.yam.com/liontravel/travel/201109/20110913800759.html

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